Assistenza all'integrazione orientata allo spazio sociale - adulti

Spazi sociali gestibili

Gli spazi sociali gestibili sono più utili per creare incontri interattivi e modalità di sostegno rispetto a spazi sociali anonimi, grandi e ingestibili (Röh/Meins 2021). La mobilità spesso limitata dei beneficiari dell'assistenza all'integrazione deve essere presa in considerazione nella categorizzazione degli spazi sociali.

Categorizzazione in cinque spazi sociali

Per tenere conto anche dell'eterogeneità delle singole aree e per ragionare su scala ridotta, si è giunti a una suddivisione in cinque spazi sociali. La vicinanza geografica che ne deriva facilita l'accesso ai servizi pubblici, ad esempio. Un altro vantaggio è che sono ancora possibili valutazioni complete dei dati (i fascicoli sul grado di disabilità [GdB] sono specifici per indirizzo e non ambigui; anche la valutazione del centro per l'impiego jenarbeit è dettagliata). Questa categorizzazione è anche già utilizzata internamente dall'amministrazione per scopi di pianificazione (pianificazione del fabbisogno di asili nido).

Collegamento tra località e aree di pianificazione

Quando si divide Jena in aree sociali, sembra ragionevole collegare le località all'area di pianificazione "più vicina". In questo modo è possibile pensare in scala ridotta, ma le località vengono comunque considerate singolarmente.

Vantaggi di questa categorizzazione

Questa suddivisione consente anche di utilizzare i concetti di sviluppo distrettuale. La piccola scala offre maggiore individualità. Lo spazio sociale può essere meglio esplorato e utilizzato (individualmente).

I possibili centri di partecipazione sono quindi più facili da raggiungere. Anche le possibili conferenze sullo spazio sociale sono più facili da organizzare.

Tutti i concetti presentati finora dai fornitori di servizi per il lavoro socio-spaziale considerano tutte le aree di pianificazione e possono quindi essere facilmente applicati a questa divisione. Nonostante l'ampia area e il forte potenziale di sviluppo (strutturale), al momento i servizi di assistenza all'integrazione aperti nel Nord sono meno numerosi. È particolarmente importante sviluppare questo spazio sociale per consentire un sostegno a bassa soglia.

Svantaggi di questa categorizzazione

Un altro svantaggio di questa categorizzazione è che le località sono in qualche modo trascurate nell'analisi. Tuttavia, va notato che in queste zone prevale una struttura sociale diversa rispetto ai quartieri urbani e che ci si aspetta una maggiore mobilità da parte di tutti i residenti.

Obiettivo: miglioramento sostenibile delle condizioni di vita delle persone nel loro quartiere

Per il Dipartimento dei Servizi Sociali della città di Jena, l'orientamento all'area sociale significa molto di più di un semplice cambiamento di responsabilità o di strutture amministrative. Si tratta di una strategia olistica che persegue l'obiettivo di migliorare in modo sostenibile le condizioni di vita delle persone nei loro quartieri. Ciò implica il riconoscimento e l'attivazione delle risorse e del potenziale esistenti nei quartieri e il loro collegamento con le esigenze delle persone che vi abitano.

I cittadini come artefici attivi della propria vita e degli spazi sociali

L'approccio di orientamento allo spazio sociale si concentra consapevolmente sui punti di forza delle persone, del loro ambiente e delle loro reti sociali. Considera i cittadini come organizzatori attivi della loro vita e del loro ambiente sociale. I servizi di supporto dovrebbero quindi essere maggiormente orientati al contesto di vita reale e sviluppati insieme alle persone colpite, ai loro parenti e alle parti interessate dello spazio sociale.

Consentire e rafforzare la partecipazione sociale nell'ambiente di vita

Per l'assistenza all'integrazione, ciò significa andare oltre la tradizionale assistenza individuale. L'attenzione non si concentra più esclusivamente sui servizi individuali, ma anche sul modo in cui la partecipazione sociale può essere abilitata e rafforzata nell'ambiente di vita. Ciò significa che gli specialisti, i fornitori e gli amministratori devono considerare congiuntamente come sostenere le persone con esigenze di supporto in modo che il loro ambiente di vita - quartiere, tempo libero, lavoro e istruzione - sia attivamente incluso.

Gruppo di lavoro per l'orientamento dello spazio sociale

Per dare forma a questo cambiamento nella pratica, la città di Jena sta collaborando con un gruppo di lavoro appositamente costituito sull'orientamento dello spazio sociale. In questo gruppo di lavoro sono coinvolti rappresentanti di fornitori di servizi, personale amministrativo e persone con esperienza personale. L'obiettivo è un approccio coordinato che riunisca le risorse in modo sensato e rafforzi l'autodeterminazione delle persone.

In questo modo, si sta creando passo dopo passo una nuova concezione dell'assistenza all'integrazione, basata sulla fiducia, sul lavoro di rete e sulla responsabilità condivisa, che pone al centro la partecipazione allo spazio sociale.

L'idea di lavorare insieme per sviluppare una nuova collaborazione che incorpori le risorse dell'individuo e dello spazio sociale è stata presentata in una riunione della rete psichiatrica comunitaria alla fine del 2022. La partecipazione al gruppo di lavoro è stata resa facoltativa. Il gruppo di lavoro si riunisce mensilmente dal gennaio 2023.

L'obiettivo del gruppo di lavoro è quello di creare un concetto di BTHG sostenuto congiuntamente per la città di Jena attraverso una dichiarazione di missione comune e standard professionali sviluppati congiuntamente nel lavoro (collaborativo) e nei profili degli spazi sociali, da sperimentare come parte di un progetto pilota.

A tal fine, nei primi incontri sono stati sviluppati i principi guida comuni e Jena è stata suddivisa in spazi sociali.

Membri del gruppo di lavoro

I membri del gruppo di lavoro sono

• Fornitori di servizi
  • Aktion Wandlungswelten Wohnverbund gGmbH
  • Diako Teilhabe und Inklusion gemeinnützige GmbH
  • Ein Dach für Alle e. V. Jena
  • Grenzenlos e. V. - Associazione per persone disabili e in situazioni di emergenza
  • Saale-Betreuungswerk der Lebenshilfe Jena gGmbH
  • Fondazione Dr. Georg Haar
  • TSA Bildung und Soziales gGmbH
  • AWO Regionalverband Mitte-West-Thüringen e. V.
• Personale amministrativo
  • Dipartimento della salute
  • Dipartimento servizi sociali
  • Unità di personale per compiti interdisciplinari Dipartimento 4
  • jenarbeit - Centro per l'impiego della città di Jena
• Persone con la propria esperienza.

Anche i centri diurni Hilfe zur Selbsthilfe - Begegnung Jena e. V. e Aktion Wandlungswelten Tageszentrum gGmbH partecipano al progetto pilota, inizialmente senza passare a servizi complessi incentrati sulla persona.

Gli anni 2024 e 2025 sono stati utilizzati per definire i dettagli di un accordo quadro per il progetto pilota, che comprendeva

• gli standard professionali
• lo sviluppo di una struttura di comitato
• i dettagli della cooperazione in materia di spazi sociali
• e lo sviluppo di una nuova struttura finanziaria.

Il Comitato consultivo per le persone con disabilità e la Rete psichiatrica comunitaria ricevono regolarmente relazioni sullo stato attuale dei lavori.

Orientamento dei servizi a un'area socialmente e geograficamente limitata

Il termine "orientamento all'area sociale" si riferisce all'orientamento dei servizi a un'area socialmente e geograficamente definita. Questa può essere un distretto, un quartiere o una regione.

Tuttavia, il termine comprende anche l'orientamento verso uno spazio socialmente costruito, cioè uno specifico spazio di vita o un microcosmo sociale che pone i residenti in relazione al loro ambiente. Nel campo dell'assistenza all'integrazione a Jena, siamo quindi guidati dal punto di vista di Wolfgang Hinte nello sviluppo del concetto specializzato di orientamento allo spazio sociale.

Secondo questo concetto, lo spazio sociale non deve essere inteso in senso stretto come "spazio", ma piuttosto, con la partecipazione attiva delle persone interessate, è importante plasmare gli ambienti di vita e creare disposizioni che aiutino le persone a far fronte anche a situazioni di vita difficili.

Cinque principi

Cinque principi sono fondamentali in questo caso:

1. Gli interessi e la volontà delle persone che hanno diritto alle prestazioni sono sempre al centro.
2. Evitiamo il sostegno e ci concentriamo sull'attivazione.
3. In un concetto socio-spaziale, guardiamo coerentemente alle risorse sia degli individui che dei quartieri.
4. Il lavoro socio-spaziale deve essere organizzato in modo trasversale ai gruppi e alle aree target.
5. Il collegamento in rete e il coordinamento dei numerosi servizi sociali sono la base per un'assistenza individuale efficace.

Lavoro sistematico con il potenziale degli aventi diritto alle prestazioni e considerazione dell'ambiente di vita

Un lavoro sistematico con il potenziale degli aventi diritto alle prestazioni e la considerazione del loro ambiente di vita significa che la volontà e gli interessi delle persone sono costantemente presi in considerazione. L'ambiente naturale, culturale, strutturale e sociale della persona è incluso nel sostegno centrato sulla persona, nel senso di una partecipazione autodeterminata e paritaria ai processi sociali e comunitari.

Per questo motivo, devono essere sviluppate e utilizzate le risorse esistenti, come i gruppi di auto-aiuto, i luoghi di incontro aperti, ecc. e le fonti di aiuto spaziali, come i club, i mercatini dell'usato, ecc.

Principi guida

Il gruppo di lavoro ha riassunto i seguenti principi guida:

• L'attenzione è sempre rivolta agli interessi e alla volontà delle persone, in modo che ognuno possa sviluppare il proprio potenziale personale.
• L'obiettivo è vivere lo spazio sociale come un luogo di partecipazione e renderlo tangibile.
• L'orientamento allo spazio sociale ha la precedenza sull'orientamento al gruppo target.
• Gli spazi sociali devono essere progettati in modo partecipativo, in modo da risultare attraenti per tutti i cittadini.
• La centralità della persona è un principio primario.
• Lavorare negli spazi sociali significa aprire reti e utilizzare le risorse dell'ambiente sociale.
• L'orientamento dello spazio sociale deve essere inteso come un processo congiunto di apprendimento, innovazione e sviluppo.
• Tutte le persone danno forma allo spazio sociale.
• Sono importanti i servizi trasparenti, la cooperazione reciproca e la messa in rete dei servizi.
• Le risorse dinamiche dello spazio sociale sono il motore della partecipazione.
• Una persona può e deve essere in grado di utilizzare molti spazi sociali.
• Gli spazi sociali sono pensati anche dal punto di vista spaziale.
• Uno spazio abitativo non è automaticamente uno spazio sociale.

Nel luglio 2026 è previsto l'avvio del progetto pilota congiunto tra la città di Jena e fornitori selezionati di assistenza all'integrazione. L'obiettivo del progetto è l'ulteriore sviluppo concettuale e pratico del lavoro orientato allo spazio sociale e l'implementazione di servizi complessi incentrati sulla persona (PKL) in conformità con i requisiti dell'accordo quadro dello Stato della Turingia ai sensi della Sezione 131 (1) SGB IX.

Attuazione e procedure

I partner del progetto si assumono la responsabilità congiunta dello sviluppo professionale ed economico degli spazi sociali di Jena.

I moduli di attuazione previsti sono

• Creazione di strutture di cooperazione vincolanti tra l'amministrazione comunale, i fornitori di servizi e altri soggetti interessati,
• Creazione di un inventario socio-spaziale e analisi dei bisogni,
• Sviluppo e sperimentazione di contesti di sostegno integrati nell'ambito del PKL,
• Creazione di comitati di progetto regolari (gruppo direttivo, forum di specialisti, circoli di valutazione),
• riflessione continua, documentazione e adattamento degli approcci.

Il progetto si considera un sistema di apprendimento. I processi di sviluppo continuo sono avviati attraverso la combinazione di sperimentazione pratica, riflessione professionale e valutazione.

Progettazione del processo e partecipazione

Il progetto pilota è attuato in conformità con i requisiti dell'Accordo Quadro dello Stato della Turingia ai sensi della Sezione 131 del Libro IX del Codice Sociale - in particolare per quanto riguarda i servizi complessi centrati sulla persona (PKL) e l'orientamento socio-spaziale.
Tutti i soggetti coinvolti si assumono la responsabilità congiunta dello sviluppo professionale ed economico degli spazi sociali.

Un elemento centrale del progetto è il suo orientamento partecipativo: le persone con esigenze di partecipazione e i loro gruppi di interesse sono attivamente coinvolti nella concettualizzazione, nell'attuazione e nella valutazione.

Gli erogatori e i fornitori di servizi forniscono informazioni trasparenti su obiettivi, contenuti e processi di attuazione e promuovono la partecipazione dei destinatari.

L'autodeterminazione degli aventi diritto alle prestazioni rimane garantita - la scelta individuale del fornitore di servizi rimane indipendente e volontaria.

Valore aggiunto per tutti i soggetti coinvolti

Il progetto si basa sulla convinzione che il lavoro orientato agli spazi sociali sia vantaggioso per tutti i soggetti coinvolti, in particolare per le persone con esigenze di sostegno.

Esse beneficiano di una gamma più diversificata e meglio coordinata di servizi di supporto che si concentrano sulle loro esigenze individuali. La stretta rete di fornitori di servizi permette di coordinare meglio l'aiuto e di abbattere le barriere che potrebbero sorgere lavorando in modo isolato.

Si crea così una rete di supporto completa che non solo fornisce un aiuto immediato, ma apre anche prospettive a lungo termine.

Ogni individuo viene informato sulle strutture, sui partecipanti e sui possibili effetti e riceve una scheda informativa.

Impatto previsto e sostenibilità

Il progetto pilota mira a

• aumentare la capacità di cooperazione e innovazione dell'assistenza all'integrazione regionale
• utilizzare le risorse in modo più efficiente e rafforzare le sinergie professionali,
• effetti di apprendimento sistemico per l'implementazione a livello nazionale di strutture orientate allo spazio sociale.

A lungo termine, il progetto contribuisce a rafforzare la resilienza e la qualità dell'infrastruttura sociale di Jena e promuove una cultura della cooperazione basata sulla condivisione delle responsabilità tra organizzazioni, strutture e beneficiari.

Approfondimento sull'assistenza all'integrazione orientata agli spazi sociali: un progetto modello si presenta

Nell'ambito della Settimana della salute mentale 2025 e in occasione del decimo anniversario della rete psichiatrica comunitaria, la città di Jena ha colto l'occasione per presentare al pubblico il suo attuale progetto per l'ulteriore sviluppo dell'assistenza all'integrazione orientata agli spazi sociali.

Il 29 ottobre 2025, numerosi rappresentanti della politica, dell'amministrazione, di organizzazioni indipendenti, di strutture di assistenza all'integrazione e di persone con esperienza personale si sono riuniti nella Volkshaus. Hanno appreso lo stato attuale di attuazione e la direzione futura dell'assistenza all'integrazione orientata agli spazi sociali a Jena. Un momento particolare dell'evento è stata la conferenza specialistica del Prof. Dr. Wolfgang Hinte, fondatore e pioniere di lunga data dell'orientamento allo spazio sociale in Germania. Nella sua conferenza, il Prof. Hinte ha spiegato in modo impressionante che l'orientamento allo spazio sociale va ben oltre i cambiamenti organizzativi: significa concentrarsi costantemente sulle persone, rafforzare la loro autodeterminazione e coinvolgere attivamente le risorse locali - nei quartieri, nei distretti e nelle reti.

Utilizzando esempi concreti tratti dalla pratica, ha mostrato come un cambiamento di atteggiamento - lontano dall'assistenza e verso la responsabilità personale e la partecipazione - possa portare a nuove soluzioni. I suoi impulsi hanno incoraggiato i partecipanti a proseguire sulla strada intrapresa a Jena e a sviluppare ulteriormente il pensiero orientato allo spazio sociale come compito comune.

Dopo la conferenza, i suggerimenti del Prof. Hinte sono stati ripresi in workshop tematici. Gli specialisti dell'assistenza all'integrazione si sono confrontati sui temi della partecipazione, dei nuovi atteggiamenti, del nuovo pensiero e del networking. In piccoli gruppi sono state sviluppate idee e approcci concreti su come l'azione orientata allo spazio sociale possa essere rafforzata e ulteriormente sviluppata nella pratica quotidiana. Il vivace scambio ha mostrato chiaramente quanto sia grande l'interesse a esplorare insieme nuove strade e a radicare il principio della partecipazione in tutti i settori di lavoro.

L'evento, che ha registrato un'ottima partecipazione, ha messo in evidenza che il lavoro legato agli spazi sociali incontra un alto livello di impegno e di disponibilità a collaborare. Lo scambio tra professionisti, amministratori, politici e persone con la propria esperienza è stato un altro passo importante verso la promozione attiva della partecipazione e del lavoro di rete nella città di Jena e il miglioramento sostenibile della qualità della vita delle persone con esigenze di sostegno.

La documentazione dettagliata dell'evento e ulteriori materiali sono disponibili nell'area download a sinistra.