Pomoc w integracji zorientowana na przestrzeń społeczną - dorośli
W celu dalszego wzmocnienia uczestnictwa i samostanowienia osób niepełnosprawnych, rząd federalny opracował między innymi federalną ustawę o uczestnictwie(BTHG) . Stanowi ona kolejny ważny kamień milowy na drodze do społeczeństwa integracyjnego. Koncentruje się ona na zindywidualizowanym wsparciu dla osób niepełnosprawnych, dostosowanym do ich osobistych potrzeb.
Celem jest zapewnienie każdej osobie niepełnosprawnej dokładnie takiego wsparcia, jakiego potrzebuje, aby móc żyć i pracować tak niezależnie, jak to możliwe - z uwzględnieniem środowiska społecznego (§ 104 SGB IX). Jest to szczególnie podkreślone w świadczeniach na rzecz uczestnictwa społecznego. Zgodnie z § 95 SGB IX, podmioty świadczące pomoc integracyjną powinny zapewnić osobom uprawnionym do świadczeń usługi skoncentrowane na osobie, niezależnie od miejsca świadczenia usług, w ramach obowiązku świadczenia usług i powinny teraz konsekwentnie koncentrować się na indywidualnych potrzebach osób niepełnosprawnych.
Przestrzeń społeczna odgrywa zatem szczególną rolę w umożliwianiu i ułatwianiu osobom niepełnosprawnym równego uczestnictwa w życiu społecznym.
Sozialräume
Zarządzalne przestrzenie społeczne
Przestrzenie społeczne, którymi można zarządzać, są bardziej pomocne w tworzeniu spotkań interakcyjnych i ustaleń dotyczących wsparcia niż anonimowe, duże i niemożliwe do zarządzania przestrzenie społeczne (Röh/Meins 2021). Przy kategoryzacji przestrzeni społecznych należy wziąć pod uwagę często ograniczoną mobilność odbiorców pomocy integracyjnej.
Podział na pięć przestrzeni społecznych
W celu uwzględnienia heterogeniczności poszczególnych obszarów i myślenia w małej skali, skutkuje to podziałem na pięć obszarów społecznych. Wynikająca z tego bliskość geograficzna ułatwia na przykład dostęp do usług publicznych. Kolejną zaletą jest to, że nadal możliwa jest kompleksowa ocena danych (akta przypadków stopnia niepełnosprawności [GdB] są specyficzne dla adresu i jednoznaczne; ocena przez urząd pracy jenarbeit jest również szczegółowa). Ta kategoryzacja jest już również wykorzystywana wewnętrznie przez administrację do celów planowania (planowanie potrzeb w zakresie opieki dziennej).
Powiązanie miejscowości z obszarami planowania
Dzieląc Jenę na obszary społeczne, rozsądne wydaje się powiązanie miejscowości z "najbliższym" obszarem planowania. Pozwala to na myślenie na małą skalę, a jednak miejscowości są nadal rozpatrywane indywidualnie.
Zalety tej kategoryzacji
Podział ten umożliwia również wykorzystanie koncepcji rozwoju dzielnic. Mała skala zapewnia większą indywidualność. Przestrzeń społeczna może być lepiej (indywidualnie) zbadana i wykorzystana.
Możliwe centra uczestnictwa są zatem łatwiej dostępne. Ewentualne konferencje dotyczące przestrzeni społecznej są również łatwiejsze do zorganizowania.
Wszystkie koncepcje przedstawione do tej pory przez usługodawców do pracy społeczno-przestrzennej uwzględniają wszystkie obszary planowania i dlatego mogą być łatwo zastosowane do tego podziału. Pomimo dużego obszaru i silnego (strukturalnego) potencjału rozwojowego, na północy jest obecnie mniej otwartych usług wsparcia integracji. Szczególnie ważne jest rozwijanie tej przestrzeni społecznej w celu umożliwienia wsparcia niskoprogowego.
Wady tej kategoryzacji
Kolejną wadą tej kategoryzacji jest to, że miejscowości są nieco pomijane w analizie. Należy jednak zauważyć, że generalnie dominuje tam inna struktura społeczna niż w dzielnicach miejskich i że od wszystkich mieszkańców oczekuje się zwiększonej mobilności.
Sozialraumorientierung als gemeinsame Strategie für mehr Teilhabe
Cel: trwała poprawa warunków życia ludzi w ich dzielnicach
Dla Departamentu Usług Społecznych miasta Jena orientacja na obszar społeczny oznacza znacznie więcej niż tylko zmianę obowiązków lub struktur administracyjnych. Oznacza to holistyczną strategię, której celem jest zrównoważona poprawa warunków życia ludzi w ich dzielnicach. Obejmuje to rozpoznanie i aktywację istniejących zasobów i potencjału w dzielnicach oraz powiązanie ich z potrzebami mieszkających tam ludzi.
Obywatele jako osoby aktywnie kształtujące swoje życie i przestrzeń społeczną
Podejście zorientowane na przestrzeń społeczną świadomie koncentruje się na mocnych stronach ludzi, ich środowiska i sieci społecznych. Postrzega obywateli jako aktywnych organizatorów swojego życia i środowiska społecznego. Usługi wsparcia powinny być zatem silniej zorientowane na rzeczywiste środowisko życia i rozwijane wspólnie z osobami dotkniętymi chorobą, ich krewnymi i interesariuszami w przestrzeni społecznej.
Umożliwienie i wzmocnienie partycypacji społecznej w środowisku życia
W przypadku pomocy integracyjnej oznacza to wyjście poza tradycyjną pomoc indywidualną. Nie koncentrujemy się już wyłącznie na indywidualnych usługach, ale także na tym, w jaki sposób można umożliwić i wzmocnić uczestnictwo społeczne w środowisku życia. Oznacza to, że specjaliści, usługodawcy i administratorzy muszą wspólnie zastanowić się, w jaki sposób mogą wspierać osoby z potrzebami wsparcia w taki sposób, aby ich środowisko życia - sąsiedztwo, czas wolny, praca i edukacja - było aktywnie włączone.
Grupa robocza ds. orientacji na przestrzeń społeczną
Aby ukształtować tę zmianę w praktyce, miasto Jena współpracuje ze specjalnie utworzoną grupą roboczą ds. orientacji przestrzeni społecznej. Przedstawiciele usługodawców, pracowników administracyjnych i osób z własnym doświadczeniem są zaangażowani w tę grupę roboczą. Celem jest skoordynowane podejście, które rozsądnie łączy zasoby i wzmacnia samostanowienie ludzi.
Krok po kroku wyłania się nowe rozumienie pomocy integracyjnej - takie, które opiera się na zaufaniu, tworzeniu sieci kontaktów i wspólnej odpowiedzialności oraz konsekwentnie umieszcza uczestnictwo w przestrzeni społecznej w jej centrum.
Arbeitsgruppe Sozialraumorientierung
Pomysł wspólnej pracy nad opracowaniem nowej współpracy, która obejmuje zasoby jednostki i przestrzeni społecznej, został przedstawiony na spotkaniu sieci psychiatrii środowiskowej pod koniec 2022 roku. Udział w grupie roboczej był opcjonalny. Grupa robocza spotyka się co miesiąc od stycznia 2023 roku.
Celem grupy roboczej jest stworzenie wspólnie wspieranej koncepcji BTHG dla miasta Jena poprzez wspólną misję i wspólnie opracowane standardy zawodowe w pracy (zespołowej), a także profile przestrzeni społecznej, które mają być testowane w ramach projektu pilotażowego.
W tym celu na pierwszych spotkaniach opracowano wspólne zasady przewodnie, a Jena została podzielona na przestrzenie społeczne.
Członkowie grupy roboczej
Członkami grupy roboczej są
- Dostawcy usług
- Aktion Wandlungswelten Wohnverbund gGmbH
- Diako Teilhabe und Inklusion gemeinnützige GmbH
- Ein Dach für Alle e. V. Jena
- Grenzenlos e. V. - Stowarzyszenie na rzecz osób niepełnosprawnych i osób w sytuacjach kryzysowych
- Saale-Betreuungswerk der Lebenshilfe Jena gGmbH
- Fundacja dr Georga Haara
- TSA Bildung und Soziales gGmbH
- AWO Regionalverband Mitte-West-Thüringen e. V.
- Personel administracyjny
- Wydział zdrowia
- Dział usług socjalnych
- Jednostka ds. zadań interdyscyplinarnych Dział 4
- jenarbeit - Urząd Pracy miasta Jena
- Ludzie z własnym doświadczeniem.
Ośrodki dzienne Hilfe zur Selbsthilfe - Begegnung Jena e. V. i Aktion Wandlungswelten Tageszentrum gGmbH również biorą udział w projekcie pilotażowym, początkowo bez przechodzenia na kompleksowe usługi skoncentrowane na osobie.
Lata 2024 i 2025 zostały wykorzystane do opracowania szczegółów umowy ramowej dla projektu pilotażowego - obejmowały one
- standardy zawodowe
- opracowanie struktury komitetu
- szczegóły współpracy związanej z przestrzenią społeczną
- oraz opracowanie nowej struktury finansowej.
Rada Doradcza ds. Osób Niepełnosprawnych i Społeczna Sieć Psychiatryczna otrzymują regularne raporty na temat aktualnego stanu prac.
Leitsätze der Sozialraumorientierung in Jena
Zorientowanie usług na ograniczony społecznie i geograficznie obszar
Termin "zorientowanie na obszar społeczny" odnosi się do zorientowania usług na społecznie i geograficznie określony obszar. Może to być dzielnica, sąsiedztwo lub region.
Jednak termin ten obejmuje również orientację na społecznie skonstruowaną przestrzeń, tj. określoną przestrzeń życiową lub mikrokosmos społeczny, który umieszcza mieszkańców w stosunku do ich otoczenia. W dziedzinie pomocy integracyjnej w Jenie kierujemy się zatem poglądami Wolfganga Hinte przy opracowywaniu specjalistycznej koncepcji orientacji na przestrzeń społeczną.
Zgodnie z nią przestrzeń społeczna nie powinna być postrzegana wąsko w kategoriach "przestrzennych", ale raczej, przy aktywnym udziale zainteresowanych osób, celem jest kształtowanie środowisk życia i tworzenie rozwiązań, które pomagają ludziom radzić sobie nawet w trudnych sytuacjach życiowych.
Pięć zasad
Kluczowe znaczenie ma tutaj pięć zasad:
- Interesy i wola osób uprawnionych do świadczeń są zawsze w centrum uwagi.
- Unikamy wsparcia i skupiamy się na aktywizacji.
- W koncepcji społeczno-przestrzennej konsekwentnie przyglądamy się zasobom zarówno jednostek, jak i dzielnic.
- Praca społeczno-przestrzenna musi być zorganizowana z uwzględnieniem grup docelowych i obszarów.
- Tworzenie sieci i koordynacja licznych usług społecznych są podstawą skutecznej pomocy indywidualnej.
Systematyczna praca z potencjałem osób uprawnionych do świadczeń i uwzględnianie środowiska życia
Systematyczna praca z potencjałem osób uprawnionych do świadczeń i uwzględnianie ich środowiska życia oznacza, że wola i interesy ludzi są konsekwentnie brane pod uwagę. Naturalne, kulturowe, strukturalne i społeczne środowisko osoby jest włączone do wsparcia skoncentrowanego na osobie w sensie samostanowienia i równego uczestnictwa w procesach społecznych i wspólnotowych.
Z tego powodu należy rozwijać i wykorzystywać istniejące zasoby, takie jak grupy samopomocy, otwarte miejsca spotkań itp. oraz przestrzenne źródła pomocy, takie jak kluby, pchle targi itp.
Zasady przewodnie
Grupa robocza podsumowała następujące zasady przewodnie:
- Należy konsekwentnie koncentrować się na zainteresowaniach i woli ludzi, aby każdy mógł rozwijać swój osobisty potencjał.
- Celem jest doświadczenie przestrzeni społecznej jako miejsca uczestnictwa i uczynienie jej namacalną.
- Orientacja na przestrzeń społeczną ma pierwszeństwo przed orientacją na grupę docelową.
- Przestrzenie społeczne powinny być projektowane w sposób partycypacyjny, tak aby były atrakcyjne dla wszystkich obywateli.
- Koncentracja na osobie jest podstawową zasadą.
- Praca w przestrzeni społecznej oznacza otwieranie sieci i wykorzystywanie zasobów środowiska społecznego.
- Orientację na przestrzeń społeczną należy rozumieć jako wspólny proces uczenia się, innowacji i rozwoju.
- Wszyscy ludzie kształtują przestrzeń społeczną.
- Ważne są przejrzyste usługi i wzajemna współpraca oraz tworzenie sieci usług.
- Dynamiczne zasoby przestrzeni społecznej są motorem uczestnictwa.
- Jedna osoba może i powinna być w stanie korzystać z wielu przestrzeni społecznych.
- Przestrzenie społeczne są również postrzegane przestrzennie.
- Przestrzeń życiowa nie jest automatycznie przestrzenią społeczną.
Modellprojekt sozialraumorientierte Eingliederungshilfe
W lipcu 2026 r. w Jenie ma rozpocząć się wspólny projekt pilotażowy między miastem Jena a wybranymi dostawcami pomocy integracyjnej. Celem projektu jest koncepcyjny i praktyczny dalszy rozwój pracy zorientowanej na przestrzeń społeczną oraz wdrożenie kompleksowych usług skoncentrowanych na osobie (PKL) zgodnie z wymogami umowy ramowej kraju związkowego Turyngii zgodnie z § 131 ust. 1 SGB IX.
Wdrożenie i procedury
Partnerzy projektu przyjmują wspólną odpowiedzialność za profesjonalny i ekonomiczny rozwój przestrzeni społecznych w Jenie.
Planowane moduły wdrożeniowe to
- Ustanowienie wiążących struktur współpracy między administracją miejską, dostawcami usług i innymi zainteresowanymi stronami,
- Przygotowanie inwentaryzacji społeczno-przestrzennej i analizy potrzeb,
- Opracowanie i wypróbowanie zintegrowanych ustawień wsparcia w ramach PKL,
- Ustanowienie regularnych komitetów projektowych (grupa sterująca, fora specjalistów, koła ewaluacyjne),
- Bieżąca refleksja, dokumentacja i adaptacja podejść.
Projekt postrzega siebie jako system uczenia się. Procesy ciągłego rozwoju są inicjowane poprzez połączenie praktycznego testowania, profesjonalnej refleksji i oceny.
Projektowanie procesu i uczestnictwo
Projekt pilotażowy jest realizowany zgodnie z wymogami umowy ramowej państwa Turyngii zgodnie z § 131 księgi IX kodeksu socjalnego - w szczególności w odniesieniu do kompleksowych usług skoncentrowanych na osobie (PKL) i orientacji społeczno-przestrzennej.
Wszyscy zaangażowani biorą na siebie wspólną odpowiedzialność za profesjonalny i ekonomiczny rozwój przestrzeni społecznych.
Centralnym elementem projektu jest jego partycypacyjna orientacja: osoby z potrzebami partycypacyjnymi i ich grupy interesu są aktywnie zaangażowane w konceptualizację, wdrażanie i ewaluację.
Usługodawcy i usługodawcy zapewniają przejrzyste informacje na temat celów, treści i procesów wdrażania oraz promują uczestnictwo odbiorców.
Samostanowienie osób uprawnionych do świadczeń pozostaje zagwarantowane - indywidualny wybór usługodawcy pozostaje niezależny i dobrowolny.
Wartość dodana dla wszystkich zaangażowanych
Projekt opiera się na przekonaniu, że praca zorientowana na przestrzeń społeczną przynosi korzyści wszystkim zaangażowanym - zwłaszcza osobom potrzebującym wsparcia.
Korzystają one z bardziej zróżnicowanego i lepiej skoordynowanego zakresu usług wsparcia, które koncentrują się na ich indywidualnych potrzebach. Ścisłe powiązanie usługodawców oznacza, że pomoc jest lepiej skoordynowana, a bariery, które mogłyby powstać w wyniku pracy w izolacji, są przełamywane.
Tworzy to kompleksową sieć wsparcia, która nie tylko zapewnia natychmiastową pomoc, ale także otwiera długoterminowe perspektywy.
Każda osoba jest informowana o strukturach, uczestnikach i możliwych skutkach oraz otrzymuje arkusz informacyjny.
Oczekiwany wpływ i trwałość
Projekt pilotażowy ma na celu
- Zwiększenie zdolności regionalnej pomocy integracyjnej do współpracy i innowacji,
- efektywniejsze wykorzystanie zasobów i wzmocnienie synergii zawodowej,
- systemowe efekty uczenia się dla ogólnokrajowego wdrażania struktur zorientowanych na przestrzeń społeczną.
W perspektywie długoterminowej projekt przyczynia się do wzmocnienia odporności i jakości infrastruktury społecznej w Jenie oraz promuje opartą na współpracy kulturę współodpowiedzialności między organizacjami, placówkami i beneficjentami.
Wgląd w pomoc integracyjną zorientowaną na przestrzeń społeczną - przedstawia się modelowy projekt
W ramach Tygodnia Zdrowia Psychicznego 2025 i z okazji dziesiątej rocznicy powstania środowiskowej sieci psychiatrycznej, miasto Jena skorzystało z okazji, aby zaprezentować publicznie swój obecny projekt dalszego rozwoju pomocy integracyjnej zorientowanej na przestrzeń społeczną.
W dniu 29 października 2025 r. w Volkshaus zebrali się liczni przedstawiciele świata polityki, administracji, niezależnych organizacji, placówek pomocy integracyjnej oraz osoby z własnym doświadczeniem. Dowiedzieli się oni o aktualnym stanie wdrażania i przyszłym kierunku pomocy integracyjnej zorientowanej na przestrzeń społeczną w Jenie. Szczególną atrakcją wydarzenia był specjalistyczny wykład prof. dr Wolfganga Hinte, założyciela i wieloletniego pioniera orientacji na przestrzeń społeczną w Niemczech. W swoim wykładzie prof. Hinte w imponujący sposób wyjaśnił, że orientacja na przestrzeń społeczną wykracza daleko poza zmiany organizacyjne: oznacza konsekwentne koncentrowanie się na ludziach, wzmacnianie ich samostanowienia i aktywne angażowanie lokalnych zasobów - w dzielnicach, okręgach i sieciach.
Posługując się konkretnymi przykładami z praktyki, pokazał, w jaki sposób zmiana postawy - odejście od opieki na rzecz osobistej odpowiedzialności i uczestnictwa - może prowadzić do nowych rozwiązań. Jego impulsy zachęciły uczestników do dalszego podążania ścieżką, którą obrali w Jenie i dalszego rozwijania myślenia zorientowanego na przestrzeń społeczną jako wspólnego zadania.
Po wykładzie sugestie prof. Hinte zostały uwzględnione w warsztatach tematycznych. Specjaliści w dziedzinie pomocy integracyjnej wymienili poglądy na tematy uczestnictwa, nowych postaw - nowego myślenia i tworzenia sieci. W małych grupach opracowano konkretne pomysły i podejścia dotyczące tego, w jaki sposób działania zorientowane na przestrzeń społeczną mogą być wzmacniane i dalej rozwijane w codziennej praktyce. Ożywiona wymiana poglądów wyraźnie pokazała, jak duże jest zainteresowanie wspólnym przełamywaniem barier i zakotwiczaniem zasady partycypacji we wszystkich obszarach pracy.
Bardzo dobrze nagłośnione wydarzenie pokazało, że praca związana z przestrzenią społeczną spotyka się z dużym zaangażowaniem i chęcią współpracy. Wymiana między profesjonalistami, administracją, politykami i osobami z osobistym doświadczeniem była kolejnym ważnym krokiem w kierunku aktywnego promowania uczestnictwa i tworzenia sieci w mieście Jena oraz trwałej poprawy jakości życia osób z potrzebami wsparcia.
Szczegółowa dokumentacja wydarzenia i dalsze materiały są dostępne w obszarze pobierania po lewej stronie.